来自 工作 2021-08-29 23:14 的文章

阿富汗局势“变天”后走向何方?

亚星在线
 
阿富汗塔利班8月15日控制喀布尔已经两个星期了。目前,由于新政府尚未组建,阿富汗处于“权力真空”状态。随着美军8月31日撤军日期的临近,阿富汗未来局势仍面临诸多不确定性。
 
△美军撤离喀布尔机场△美军撤离喀布尔机场
 
恐怖势力在等待时机,安全形势不容乐观
 
当地时间26日,喀布尔国际机场发生两起自杀式爆炸事件,造成至少170人死亡,150多人受伤,其中包括13名美军和10名其他人员。这不仅是近10年来美军伤亡人数最多的一次,也标志着近20年来美国反恐战争的彻底失败。然而,阿富汗的恐怖势力并没有像美国所说的那样在它的攻击下被终结;相反,阿富汗恐怖组织数量从20年前的个位数增加到今天的20多个,阿富汗未来安全形势不容乐观。
 
△阿富汗人聚集在喀布尔机场外△阿富汗人聚集在喀布尔机场外
 
这次袭击也让阿富汗塔利班进退两难。此前,塔利班发言人阿尔穆加德表示,包括“基地”组织在内的任何恐怖组织都不得利用阿富汗领土从事恐怖活动,也不得利用阿富汗领土从事危害任何邻国的活动。袭击发生后,国际社会对塔利班打击国内恐怖势力的意愿和能力的怀疑可能会进一步加深。
 
△总台记者奥贝德报道喀布尔机场爆炸△总台记者奥贝德报道喀布尔机场爆炸
 
阿富汗政治分析人士指出,在“更加反恐”的局势背后,隐藏着美国埋下的祸根。近20年来,美国为了对付一些武装派别,默许极端恐怖组织在阿富汗境内扩张领土,造成阿富汗境内恐怖组织数量急剧增加,加剧了阿富汗社会动荡。
 
在26日喀布尔机场遇袭后的第二天,美国对阿富汗东部楠格哈尔省的极端组织成员发动无人机空袭,目标是两名极端组织成员。有分析认为,撤军后,美国将继续对阿富汗极端势力进行类似“外科手术式”的空袭或打击。但随着美国主力部队和情报网络的撤离,美国控制阿富汗的能力已经不足以支撑其战略目标,难以大规模消灭极端组织的核心力量。
 
阿富汗塔利班控制喀布尔后,为了维护执政合法性,也会对包括极端组织在内的恐怖势力进行打击,但塔利班能否兑现承诺还有待观察。
 
政治和解正在逐步推进,政府的组建进展缓慢
 
自阿富汗塔利班控制首都喀布尔以来,他们一再表示,他们希望组建一个全新的包容性政府。8月29日,阿富汗塔利班政治办公室高级成员斯塔尼克·扎伊表示,塔利班领导人和不同政党和团体正在就组建一个包容各方的政府进行谈判,该政府将包括来自不同阶层和各行各业的人。8月28日,阿富汗塔利班还任命了代理高等教育部长、代理财政部副部长和代理教育部副部长。
 
△阿富汗塔利班发言人苏海尔·沙欣△阿富汗塔利班发言人苏海尔·沙欣
 
除了积极与阿富汗各派政治领导人举行会谈,相继任命政府官员外,塔利班还释放出更多和解信号。早些时候,塔利班表示将赦免加尼总统、萨利赫副总统和国家安全顾问莫赫布。塔利班还多次重申,他们呼吁政府工作人员尽快重返工作岗位,并呼吁专业技术人员不要离开阿富汗,共同帮助重建国家。对于盘踞在北部潘杰希尔省的地方军事力量,塔利班采取了“包围而不进攻”的战术策略,表示希望通过对话和调解解决问题。
 
可以说,塔利班目前非常注重自身形象的维护,希望通过政治和解降低各种势力的内耗成本,巩固执政党的法律地位。然而,一些阿富汗政治领导人认为,尽管他们已经会见了塔利班高级领导人,但他们尚未充分沟通组建新政府的具体细节,一些政治领导人认为,目前参与协商的政治力量不够广泛,需要更加包容。
 
△塔利班发言人阿尔穆加迪在第二场新闻发布会上回答问题△塔利班发言人阿尔穆加迪在第二场新闻发布会上回答问题
 
尽管潘杰希尔省军事力量领导人艾哈迈德表示有可能与塔利班进行和谈,但以副总统萨利赫和国防部长比斯·米拉为代表的另一支反塔利班力量尚未发表声明,也没有接受塔利班的和谈要求,这给推动政治和解增加了不少阻力。
 
虽然塔利班相继任命了一些代理部长,但对于如何分配包容性政府的权力结构,如何平衡各方利益,并没有明确的思路和考虑。新政府的组建需要时间。
 
国际援助将减少,价格将继续上涨
 
由于连年战乱,阿富汗人的工作极不稳定,收入水平低,平均月收入只有40到50美元(约合人民币260到320元)。然而,战争和冲突导致价格持续上涨。
 
△阿富汗首都喀布尔街景△阿富汗首都喀布尔街景
 
在首都喀布尔,虽然商业活动正在逐步开放,但大多数银行和货币兑换点都没有开放。在市场上,一袋面粉的价格约为2000阿富汗尼(约人民币165元),10升食用油的价格约为1400阿富汗尼(约人民币116元),10公斤大米的价格约为500阿富汗尼(约人民币41元)。对于当地人来说,这些必需品非常昂贵。
 
据统计,阿富汗人口约3800万,其中1800多万人需要人道主义援助,占全国人口的47%。根据世界银行发布的数据,2020年,阿富汗获得的国际援助总额将占其国内生产总值的42.9%。据阿富汗当地媒体8月27日消息,包括国际货币基金组织在内的一些主要捐助方已停止向阿富汗提供援助。
 
由于国际社会对塔利班仍持观望态度,预计阿富汗短期内获得的国际援助将比往年少得多,这使得本已脆弱的阿富汗经济雪上加霜。
 
△总台记者卡里姆·法耶兹在喀布尔市场接受采访△总台记者卡里姆·法耶兹在喀布尔市场接受采访
 
8月24日,世界卫生组织指出,由于喀布尔国际机场商业航班暂停,本应每周运送的500多吨医疗物资无法如期进入阿富汗。阿富汗仅存的医疗物资只能满足一周的需求。联合国粮食计划署也在8月23日警告说,如果目前的混乱持续下去,阿富汗最早将在9月份出现粮食短缺。粮食和药品短缺无疑会给阿富汗人民的基本生活带来巨大困难和挑战。
 
 
 
其他受过良好教育的阿富汗人曾经为美国和其他西方国家工作和服务,他们选择离开阿富汗,因为他们担心塔利班无法保证他们的人身安全。这个群体匆忙离开,将来可能会造成难民问题,对周边国家产生影响。