来自 美味 2021-10-16 19:25 的文章

房地产税真的来了?

10月16日,《求是》杂志将刊发中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平题为《扎实推进共同富裕》的重要文章。文章指出,在依法保护合法收入的同时,要防止两极分化,消除分配不公。要合理调节超额收入,完善个人所得税制度,规范资本性收入管理。积极稳妥推进房地产税立法改革,做好试点工作。要加大消费环节税收调节力度,研究扩大消费税征收范围。
 
据了解,房地产税是一个综合性概念,是指与房地产经济运行过程直接相关的所有税种,包括房地产增值税、房产税、土地增值税、印花税、个人所得税等。然而,作为一种新税种,房地产税的具体范围、对象、税率和推出时间等细节仍不得而知。
 
根据通策研究院的数据,目前住房市场的使用效率约为88.12%,这主要是由于改善组在政策允许的范围内购买两三套房子的过程中,大部分没有卖出原有的房子,持有多套闲置房子的比例约为11.88%。
 
同策研究院的宋宏伟认为,经济实力较强的核心一二线城市和三四线城市的空置率会更高。如果在这个时候开征房地产税,大量的套型改善需求将消失,这将进一步为市场降温。同时,也可能导致二手房集中“卖”。
 
 
 
关键是“做好引航”。
 
易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,文章主要提到三点:一是房地产税的立法、改革和试点都是基于调节高收入的目标;二是以立法为支撑,以试点创新为抓手,试点工作持续推进。三是房地产税与其他政策将形成组合拳,真正为探索共同富裕之路保驾护航。
 
“这个声音最值得注意的就是做好试点。”中原地产首席分析师张大伟对《国际金融报》记者表示,市场此前预测会先立法开征房地产税,但目前看来试点应该先落地,这样房地产税才会比预期来得早。
 
事实上,在此之前,上海和重庆已经尝试对个人住房征收房产税。
 
2011年1月,上海市政府出台个人住房征收房产税试点条例,要求首套房不论大小,一律免征房产税。对人均60平方米以上的二次及以上新购住房征收房产税。适用税率暂定为0.6%,但应税住房每平方米市场交易价格低于上海市上年度新建商品房销售均价2倍(含2倍)的,税率可暂降至0.4%。
 
十年来,上海的房产税收入大幅增长。上海市税务局数据显示,2021年前三季度,上海房产税收入为160.3亿元,而2011年为73.7亿元。
 
重庆的征收对象主要是奢侈品集团。
 
2011年1月,重庆启动改革试点工作,房产税征收对象包括:对于独栋别墅,存量房屋和增量房屋都要征税;价格是当地平均价格两倍以上的高端公寓也将被征税。此外,对于在重庆没有户口、没有工作、没有投资的“三无”人员,如果购买两套以上住房,将从第二套开始征收房产税。
 
2021年初,重庆提高了房产税的房价标准。具体来说,重庆中心城区个人新购高档住房是指建筑面积22106元/平方米及以上的住房。2011年,重庆豪宅税的税线为9941元/平方米,十年间增长了122.4%。
 
哪些城市先行?
 
上海和重庆的试点工作已经进行了10年。最后的结果是什么?
 
以上海为例,一家三口120平米的房子不需要交房产税(人均免交60平米),但买第二套120平米的房子时,计税面积是60平米。如果房子单价是5.5万元,按照0.4%的30%折扣计算纳税,也就是交9240元。这也意味着,一套660万元的房子,每年的持有成本为9240元,几乎相当于一个月的租金,持有成本极低。
 
张大伟表示,沪渝版房产税覆盖面太窄,税率极低,影响不大,不利于补充地方财政,也不利于遏制房价上涨趋势。新的房地产税试点,覆盖面将扩大,税率将大幅提高。根据国际惯例,税率一般在0.5%至3%之间。
 
那么,哪些城市可以试行房产税作为试点呢?
 
业内人士预测,房产税的试行将从楼市活跃的城市开始。
 
以国家统计局数据为例,8月份,70个城市新建商品住宅数量下降到46个城市,20个城市下降。二手房价格环比下降的城市为34个,主要集中在二三线城市,而上涨城市数量减少至27个。
 
在整体市场低迷的情况下,深圳新房环比增长1%,青岛、重庆、乌鲁木齐环比增长0.8%。海口二手房环比上涨0.8%,广州、成都、泸州二手房环比上涨0.5%。