来自 养生 2021-08-17 21:06 的文章

保护灵活就业人员的权益中国已经消除了2亿多人

 
北京8月17日电(记者王)快递员、网络主播和网络汽车司机……灵活就业正成为中国人就业增收的重要渠道。在最近召开的国务院常务会议上,加强灵活就业人员权益保护,促进新产业、新业态、新商业模式健康发展等措施被提上日程。
 
1月10日上午,石家庄快递恢复运营,邮政快递员辛艳将快递物品放入收货集装箱。据了解,第一天参与快递工作的快递员已经通过第二次核酸检测,将尽可能以无接触方式进行投递。中新社记者陈豪摄
 
数据图:邮政快递员将快递货物放入收货集装箱。中新社记者陈豪摄
 
最新数据显示,1-7月,中国城镇新增就业822万人,完成全年目标任务的74.7%。国家统计局新闻发言人傅提到,当前就业形势稳定的主要原因之一是新动能增长和灵活就业增加。“双创”快速发展,共享经济、平台经济快速增长,新业态、新模式涌现,就业带动效应不断增强。
 
根据官方数据,中国有超过2亿的灵活就业人员。中国财政科学研究院院长刘尚希指出,随着数字平台、数字产业、数字经济的发展,新型灵活就业规模将越来越大。“新型灵活就业不会是一时的现象,而是从工业经济向数字经济转变过程中形成的长期就业趋势。”
 
国务院常务会议指出,“十四五”时期我国城镇就业压力仍然比较大,要继续把就业放在经济社会发展和宏观政策的优先位置,强化政府责任,坚持市场主导,促进就业更充分、更高质量。围绕上述目标,会议提出了一系列措施,其中许多措施将有助于进一步促进灵活就业。
 
比如,会议提出的“着力消除就业歧视,加强灵活就业人员、大龄和女职工权益保障”,一段时间以来一直是热门话题。
 
在今年全国两会前夕公布的提案中,民主建国会中央指出,我国新就业形态下劳动者的法律保障和社会保障还存在一些问题,包括:劳动者的劳动关系不明确;劳动者劳动权益保护缺失;与新就业模式相关的劳动监察薄弱;劳动争议调解亟待加强。从这些方面加强权益保障,让灵活就业群体轻装上阵,已成为各方共识。
 
会议还要求,要加强职业技能培训,提高劳动者技能和安全生产素质。这也是赋权灵活就业群体的重要举措。
 
刘尚希指出,政府应实时为灵活就业群体中的低技能人员提供职业技能培训,以提高灵活就业群体的综合素质,使他们具备一技之长。这是灵活就业人员获得稳定劳动收入的重要前提。“职工素质的普遍提高也是创新驱动发展的基础。”
 
随着本次会议通过《就业促进“十四五”规划》,预计完善多渠道灵活就业保障体系将成为我国稳定就业的重点任务之一。事实上,近期也在不断出台相关措施。
 
6月底,中国政府公布的《人力资源和社会保障发展第十四个五年规划》特别提到多渠道促进灵活就业。在7日召开的国务院常务会议上,确定了从劳动关系、劳动报酬、职业伤害保护、职业技能培训、养老医疗等方面加强新就业形态下劳动者权益保障的若干政策措施。
 
随后,人力资源和社会保障部、国家发展改革委等八部门联合发布《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》,首次明确了平台职责、报酬、休息、职业伤害防护等重点问题,为外卖骑手、网约车司机、电商主播等搭建了权益“防护网”。
 
据了解,今后,规范和支持新型就业形态发展的各项政策措施将陆续出台。
 
比如,相关方面将研究制定灵活就业人员参加城乡居民基本养老保险的办法,推动开放灵活就业人员在就业地参加社保的户籍限制。同时,政府还将组织开展平台灵活就业人员职业伤害保障试点,合理界定平台企业责任,探索用人单位购买商业保险、保险公司适当获利、政府加大扶持力度等机制。